Любой товар, произведенный за границей и импортируемый на территорию России, должен проходить процедуру растаможки. Исключение сделано лишь для стран, входящих в ЕАЭС: Казахстана, Беларуси, Киргизии и Армении. Если импорт идет из этих государств, необходимо подавать статистическую форму учета перемещения товаров в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 891 от 19.06.2020.
Продукция из стран, которые не являются членами Евразийского союза, ввозится и проходит растаможивание на специальных пунктах пропуска согласно ФЗ № 289 «О таможенном регулировании в Российской Федерации…» от 03.08.2018. Аналогичные правила распространяются и на вывоз грузов из РФ за пределы ЕАЭС. Растаможку должны пройти все товары, вне зависимости от того, какой тип транспорта используется для их перемещения. Это касается даже грузов, перевозимых в личном багаже физических лиц. Если пассажир провозит больше установленного количества вещей, они будут облагаться пошлиной.
Что включает процедура растаможки товара?
Законодательные акты не оперируют термином «растаможка». В нормативных документах данная процедура обозначена как «таможенное оформление». Она подразумевает:
- получение и заверку товаросопроводительных документов на грузы, которые планируется перемещать через границу;
- оформление разрешений на провоз предметов, подлежащих регулированию (опасных отходов, агрессивных веществ, наркотических препаратов, оружия и др.);
- подбор кодов ТН ВЭД;
- оформление таможенной декларации;
- расчет и уплату сборов, налогов и пошлин;
- прохождение валютного контроля;
- досмотр товара сотрудниками ФТС РФ;
- размещение грузов на складе временного хранения (СВХ).
Каждая из этих операций может занять длительное время. Чтобы пройти растаможку быстро, стоит доверить оформление документации и взаимодействие с сотрудниками ФТС профессиональному посреднику — таможенному брокеру. Это юридическое лицо, уполномоченное подавать декларации, сопровождать груз на пункте пропуска, заказывать изготовление сертификатов и разрешительной документации. Деятельность таких компаний строго регламентирована законодательством.
Какие товары подлежат растаможке?
Как уже сказано выше, любые товары, поступающие из-за пределов Евразийского союза, должны проходить таможенное оформление. Это правило распространяется на коммерческие и некоммерческие организации. Для физических лиц сделано несколько исключений. Они вправе ввозить без уплаты пошлин небольшие количества товаров для личного пользования (не для продажи). Соответствующий перечень опубликован на сайте Федеральной таможенной службы. Максимальная стоимость грузов в багаже зависит от типа транспорта, на котором перемещается пассажир. Растаможке подлежат также товары, пересылаемые по почте.
В данный момент для физлиц действуют следующие лимиты по стоимости и массе грузов, свыше которых необходимо заполнять декларацию:
- При перевозке самолетом: стоимость — до 10 000 евро, масса — до 50 кг.
- При перевозке поездом, автомобилем или морским судном: стоимость — до 500 евро, масса — до 25 кг.
- При пересылке почтой: стоимость — до 200 евро, масса — до 31 кг.
Для таких грузов, как драгоценные камни, красная икра, сигареты, алкоголь и некоторые другие, ограничения более жесткие. Их можно провозить либо в крайне ограниченных количествах, либо декларировать вне зависимости от количества. Правила растаможки подобных товаров можно найти на сайте ФТС.
Как проходит растаможка для физических лиц?
Физические лица проводят растаможку своих товаров непосредственно при пересечении границы, например в аэропорту. В том случае, если в багаже есть предметы, нуждающиеся в декларировании, необходимо пройти в красный коридор и заполнить ПТД. Это документ, в котором указывается полный перечень товаров, подпадающих под правила таможенного регулирования, с указанием их цены. На основании стоимости будет рассчитана сумма пошлины, которую следует уплатить для ввоза в страну.
Как проходит растаможка для ИП и юридических лиц?
Если груз ввозит индивидуальный предприниматель или компания, процедура растаможки выглядит значительно сложнее. Прежде всего организация должна иметь необходимые документы:
- внешнеторговый контракт;
- инвойс;
- упаковочный лист;
- договор с перевозчиком;
- товарно-транспортную накладную или иной сопроводительный документ.
Помимо этого, понадобятся паспорт лица, подающего декларацию, сертификаты и разрешения на перевозку грузов (если они необходимы).
Контракт должен включать название и количество товаров, даты заключения и окончания, банковские реквизиты сторон, сроки поставки и оплаты, сумму и валюту, в которой проводятся расчеты между поставщиком и покупателем. Документ составляется на двух языках (чаще всего — на русском и английском).
Оформлением инвойса и упаковочного листа занимается поставщик. В первом документе указывается цена груза, способ расчета, информация о продукции. Во втором — количество товара и упаковок с ним, его описание.
Если оплата проводится не в рублях, необходимо открыть валютный счет. В случае покупки или продажи товаров на сумму свыше 600 000 руб., участник ВЭД должен проходить контроль в банке. Если цена контракта превышает 3 000 000 руб., сделка ставится на учет. После этого можно приступать непосредственно к растаможке:
- Определить тип процедуры. Обычно используется ЭК10 (экспорт) или ИМ40 (импорт). В редких случаях применяются иные процедуры, такие как временный ввоз или вывоз.
- Определить код ТН ВЭД. Товар должен быть классифицирован в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 80 от 14.09.2021. Неправильное определение кода может привести не только к доначислению пошлин, но и к привлечению декларанта к ответственности.
- Рассчитать размер платежей. На основании инвойса и других документов определяется таможенная стоимость товара. В соответствии с расчетами импортер или экспортер уплачивает налоги и пошлины.
- Подать декларацию. ДТ составляется в электронной форме и направляется в таможенную службу (заранее или после прибытия груза).
- Доставить товар на проверку. В установленный срок груз необходимо привезти в выбранный пункт и дождаться окончания досмотра и выпуска декларации.
Как отправить декларацию на таможню?
Чтобы заполнить и отправить таможенную декларацию, стоит воспользоваться специализированным программным обеспечением. Оно распространяется на платной основе. Если необходимости в самостоятельном декларировании нет, дешевле и быстрее будет передать данную операцию организации, специализирующейся на таможенном оформлении.
Заполняя декларацию, необходимо внимательно следить за корректностью вводимых данных. При неверном указании кодов таможенный орган может выписать штраф. После того как декларация будет заполнена, ее можно отправить в ФТС. Инспектор проверит как саму ДТ, так и документы, приложенные к ней. При этом будет оцениваться и полнота предоставления информации, и наличие ошибок в форме. Если приложенных документов недостаточно для оформления груза, инспектор может направить запрос декларанту или отказать в принятии ДТ.
Если ошибок в форме нет, сотрудник ФТС принимает положительное решение о выпуске товара в свободное обращение. После этого грузополучатель имеет право забрать продукцию со склада временного хранения и начать использовать ее по своему усмотрению.
Во время проверки инспектор должен ознакомиться со всеми бумагами, предоставленными импортером или экспортером. Наибольшее внимание обычно уделяется расчетам таможенной стоимости и квитанциям. Если в вычислениях обнаружится ошибка, ФТС может увеличить размер платежей, пошлин или сборов. Как правило, это связано с неправильным подбором кода ТН ВЭД.
Принципы растаможки в России
Условно всю процедуру растаможки можно разделить на два больших этапа:
- Предварительный — оформление документов, расчет и уплата сборов, налогов.
- Основной — подача декларации и прохождение досмотра.
Законодательство не запрещает пользоваться услугами посредников на всех этапах растаможки. Подписывать документы и подавать декларации может как сам грузополучатель, так и его официальный представитель. Чтобы передать права на эти операции, достаточно оформить доверенность на таможенного брокера и заключить с ним договор на оказание соответствующих услуг.
При этом важно помнить, что посредник должен соответствовать правилам, установленным главой 60 ФЗ № 289. Необходимо убедиться в том, что он состоит в реестре таможенных представителей, а его гражданская ответственность застрахована на сумму не менее 20 000 000 рублей. Кроме того, брокер должен предоставить обеспечение от 5 000 000 рублей.
Но независимо от того, пользуетесь вы услугами посредника или нет, результат растаможки будет зависеть исключительно от наличия нужных документов, соответствия товару и правильности их заполнения. Если проблем с декларацией и другими бумагами нет, а все необходимые пошлины и сборы уплачены, выпуск в свободное пользование произойдет в кратчайшие сроки после поступления груза на СВХ.
