Далеко не всегда груз ввозится в страну для продажи или постоянного использования. В некоторых случаях товар нужно переместить через границу на время, а затем забрать обратно. В таких ситуациях применять процедуру импорта не имеет смысла. Гораздо рациональнее использовать режим временного ввоза.
Что подразумевается под временным ввозом товаров?
Временный ввоз — таможенная процедура, которая позволяет значительно снизить размер налогов и пошлин для иностранных товаров, импортируемых в РФ на определенный период. Ее можно применять не для всех видов грузов. Например, под условия процедуры не попадают расходные материалы, табачная и алкогольная продукция, напитки, еда, отходы. Исключения делаются только для выставочных образцов.
Условия и особенности процедуры
При временном ввозе товар пересекает границу, пребывает на территории Таможенного союза определенный период времени, а затем возвращается в страну происхождения в исходном виде. Если груз был уничтожен, утерян, поврежден или модифицирован, владелец обязуется полностью уплатить налоги и сборы в соответствии с условиями процедуры импорта. Исключение сделано для тех случаев, когда груз подвергся естественному износу.
Размер платежей при временном ввозе напрямую зависит от длительности пребывания товара в стране. Согласно ст. 223 ТК ЕАЭС, он составляет 3 % от суммы, вычисленной для процедуры импорта. Для некоторых видов продукции, например оборотной тары, ввозимой совместно с основным грузом, ставка равняется нулю.
Важным условием является возможность идентификации товара. Сотрудники ФТС должны убедиться в том, что страну покинет тот же груз, что ранее был ввезен. В противном случае использование специального таможенного режима будет невозможно.
Какие товары можно ввезти временно?
Чаще всего данный режим используется для перемещения через границу:
- образцов и оборудования, предназначенных для демонстрации на выставках;
- продукции, ввозимой для научно-исследовательских целей;
- товаров, необходимых для проведения спортивных соревнований, мероприятий, конкурсов;
- животных, ввозимых для обучения, лечения, разведения, выполнения спасательных операций;
- медицинского оборудования, предоставляемого на безвозмездной основе.
Какие требования и ограничения действуют?
У временного ввоза есть несколько особенностей:
- Короткие сроки. Как правило, время пребывания товара на территории ЕАЭС не превышает 2 лет. Срок определяется непосредственно во время ввоза груза. Для его обоснования необходимо указать цели, с которыми будет использоваться товар. Если требуется продление, владелец или его представитель должен подать заявление до истечения двухлетнего срока с момента ввоза.
- Ограниченный порядок эксплуатации. Товары, задекларированные через процедуру временного ввоза, нельзя модернизировать. Также запрещаются капитальный ремонт и любые другие действия, способные повлиять на характеристики изделия. Владелец может совершать лишь незначительные вмешательства для обеспечения сохранности груза.
- Невозможность передачи третьим лицам. Груз должен принадлежать декларанту все то время, которое находится на таможенной территории. Товар можно лишь временно передавать в распоряжение третьих лиц для проведения обслуживания или испытаний.
Какие обязательства у импортера?
Импортер должен передавать таможенной службе документы на товар каждые полгода (до 15 января и до 15 июля). При прекращении действия режима отчетность следует сдать в конце текущего периода. Если груз передается третьему лицу, импортер обязуется заранее отправить соответствующее заявление в ФТС и оплатить пошлины, начисленные за время пребывания товара в стране.
Порядок оформления временного ввоза
Основные этапы процедуры
- Заполнение декларации. Грузовладелец или его представитель (брокер) заполняет ДТ в соответствии с утвержденной формой. В ней указывается каждый товар, предназначенный для временного ввоза.
- Подача документов. Пакет передается в таможенные органы для проверки. Импортер рассчитывает суммы налогов, сборов и пошлин, а после их уплаты предоставляет квитанции.
- Получение разрешения. Если условия соблюдены, представитель выпускает декларацию, позволяющую использовать груз по прямому назначению.
- Реэкспорт. Спустя отведенное время товар вывозится из страны, процедура завершается.
Необходимые документы
Перечень зависит от цели владельца и категории груза. В стандартный пакет для оформления временного ввоза входят:
- Правоустанавливающие документы. Бумаги разрешают пользоваться и распоряжаться товарами (внешнеторговый договор, акт приема-передачи).
- Заявление на временный ввоз. В нем указываются цель импорта товара, предполагаемая длительность пребывания в стране и прочие обстоятельства, которые могут повлиять на выдачу разрешения.
- Гарантийное письмо. Подтверждает намерения владельца вывезти груз за пределы страны по истечении срока действия специального режима.
- Сопроводительные документы. К ним относятся упаковочные листы, спецификации, накладные.
- Коммерческие документы. Квитанции об уплате пошлин, счета на оплату расходов, инвойсы.
- Разрешительные документы. Ветеринарные сертификаты, лицензии на использование и т. д.
- Описание. В документе приводятся характеристики продукции, ее назначение и способы идентификации.
- Учредительные документы. Приказы о назначения директора и главного бухгалтера, устав организации, свидетельство о государственной регистрации и т. д.
Помимо этого, у импортера могут потребовать ряд дополнительных документов. Например, для ввоза музыкальных инструментов для гастролей нужно приложить программу выступлений, а для перемещения спортивного оборудования — описание мероприятий, приглашения.
Преимущества временного ввоза
- Оптимизация налоговой нагрузки. В отличие от обычного импорта, временный ввоз позволяет избежать уплаты большинства пошлин и сборов, поэтому владелец может существенно сэкономить.
- Ускоренное оформление. При наличии полного пакета документов очистка происходит быстрее, чем при использовании других режимов.
- Большой выбор вариантов использования продукции. Режим позволяет применять оборудование для проведения экспериментов, участия в демонстрациях и выставках без дополнительных затрат.
Ответственность за нарушение условий режима
При нарушении условий временного ввоза физические и юридические лица привлекаются к ответственности по статье 16.19. КоАП РФ. Она предусматривает:
- для граждан — штраф в размере от 1 500 до 2 500 руб. с конфискацией или без нее;
- для должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 руб.;
- для компаний — штраф от половины стоимости товара до ее двукратного значения с конфискацией или без нее.
При обнаружении нарушения груз изымается у владельца и помещается под арест на время разбирательства.
Почему важно правильно организовать временный ввоз товаров?
Временный ввоз — выгодная, но достаточно сложная процедура. Таможенная служба часто переквалифицирует ее в стандартный импорт. Поэтому при неправильном оформлении владелец рискует уплатить пошлины, сборы и налоги в полном размере. Чтобы избежать рисков, стоит получить консультацию у специалистов, имеющих соответствующий опыт. Эксперты WTF GROUP расскажут обо всех нюансах временного ввоза и помогут оперативно оформить документы. Оставьте заявку, и вы получите комплексную поддержку!
